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什么?!还没享受到公积金带来的福利它就要被取消了?


5月21日至5月22日,全国政协十三届三次会议和十三届全国人大三次会议在北京开幕。两会期间,广大委员针对涉及到国计民生的重大问题提出了宝贵的意见和建议,其中有全国人大代表向十三届全国人大三次会议提出《关于加快推进住房公积金制度改革的建议》,让住房公积金再度走进公众视野。



发展历程

每年的两会会议上,是否要取消住房公积金的问题都要被提出来讨论一番,那么你对住房公积金究竟了解多少呢?

我国的住房公积金制度起步于1991年,1994年进入全面推行阶段,于1996年进入法制化、规范化的阶段,2002年之后更加完善创新。旨在通过企业和个人共同储蓄,为购房职工发放低息贷款,进而提高居民住房消费能力。


发展现状

目前我国住房公积金发展过程中存在着“一部分省市的住房公积金缴纳覆盖率低”、“融资渠道单一,资金安全难保障”、“缺乏有效的监管机制,风险防范压力大”等问题。住房公积金虽然由单位和职工个人共同缴存,但全部计入职工个人账户,而且免征个税。

公积金逐渐被视为一种员工福利。为企业减轻成本,不能以损害员工福利为代价,更应当从给企业减税降费着手不过,现行住房公积金制度仍存在一些问题,比如覆盖面和使用效率都不足,而对于已经购买住房的职工,是不是还有必要继续缴纳住房公积金。


特点

我国住房公积金具有以下几个特点:

1、政策性:住房公积金是一种住房金融制度
2、福利性:职工个人所缴公积金和职工所在单位为职工所缴金额都归职工个人所有,且职工住房公积金贷款利率低于银行贷款利率。
3、互助性:住房公积金在政府设立的专门机构管理下,吧筹集到的住房公积金,通过有偿使用调挤余额,解决职工购房贷款,已完成相互帮助的目的。
4、长期性:公积金是一种长期的住房储蓄金,职工参加工作日起直至退休,无论工作是否转换,单位是否变动,都必须缴存住房公积金。
5、专用性:公积金实行专款专用,储蓄期间只能按规定用途使用。


01
公积金制度不宜简单废除

住房公积金制度指由职工个人及所在单位共同缴纳一定金额(工资的5%~12%)并长期储蓄,用以日后支付住房支出的强制性、互助型住房金融保障制度。简而言之,就是存点钱给你买房还可以支持你一笔低息贷款。除了买房以外,房屋大修、租房、还贷、出国定居、退休等可以提取公积金。在“商业银行贷款成为提供房贷的主体,住房公积金已经无存在必要”的观点是片面的。这种观点忽视了更多职工居住在房价较低的城市,住房公积金对他们买房的帮助。有调研数据指出,在房价相对较低的城市,住房公积金贷款普遍占到居民房贷的60%-70%,甚至更高。其次,与商业贷款相比,住房公积金底息贷款能为职工剩下更多钱

02
已到非改不可地步

全国人大代表、四川大学商学院院长徐玖平在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,现行住房公积金制度存在着加重民企负担、抑制社会消费以及制度功效衰减等三大问题。他强调,住房公积金制度已经到了非改不可的地步,改革的正确方向就是建立国家政策性住房金融机构,核心是实现“强制”向“自愿”的制度转换

全国人大代表、58同城CEO姚劲波在其建议中提及了住房公积金问题。姚劲波认为,为切实减轻企业用工压力,建议将住房公积金的缴存比例由最低缴纳5%降至3%,另一方面,建议全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。并且,建议降低比例的同时,积极拓展社保基金其他收入来源

全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在《关于改革住房公积金制度的提案》中主张保留并改革公积金制度。郑秉文认为,从效率和公平两个角度看,公积金的表现并不很差,为职工缓解住房难发挥了作用,其历史使命并未完结。不过,公积金存在投资收益率低和统筹层次低两大问题,应加快改革步伐,而不是因噎废食。


03
中央定调

518日,国务院发布了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,明确提到了“改革住房公积金制度”。确提出要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,改革住房公积金制度。在业内人士看来,这似乎为住房公积金的存废之争定下了一个基调——要改革而非废除。

目前关于住房公积金是否取消的问题,大部分的人还是支持改革住房公积金而非取消,因为从效率和公平两个角度看,公积金的表现并不很差,为职工缓解住房难发挥了作用,其历史使命并未完结。另外住房公积金的改革并非是一朝一夕的事情,需要集思广益、吸纳各方建议,统筹安排好各项事宜。

END





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